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中国电子信息集团产业集团有限公司党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法

为贯彻落实党的十九大对持之以恒正风肃纪的新部署、新要求,坚持聚焦问题、把握关键、统筹推进、长抓不懈,在新?#38382;?#19979;进一步加强中国电子务实高效、勤俭节约工作作风建设,加快推进中国电子市场化结构性改革,根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神和习近平总书记对?#20843;?#39118;”问题的重要批示精神,结合集团公司实际,制定本实施办法。

一、改进调查研究

1.统筹调研?#25165;擰?#38598;团公司领导开展调研活动由办公厅或党组办统筹协调和对接保障,在活动?#25165;?#19978;增强计划性、减少随机性。集团公司主要领导原则上不同时离京调研,两位及以上集团公司领导不在同一周内到同一家所属企业调研。调研工作应尽量与各类督导检查工作统筹?#25165;擰?

2.提高调研实效。集团公司领导开展调研活动要坚?#20013;?#27714;牵引和问题导向,有针对性地深入基层一线特别是多到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方,了解情况、指导工作、解决问题,防止走?#38382;健?#36208;过场。调研对象企业汇报工作时要讲真话、报实情,既要讲成绩,更要讲问题、提建议。每次调研均要形成调研报告或督办清单,并于调研结束后一周内撰写完毕,由办公厅或党组办负责督办落实。

3.减少陪同人员。集团公司领导到所属企业调研,原则上陪同的总部部门负责同志不超过 2 人,最大限度减少工作人员数量,除召开座谈会、专题会外,调研对象企业陪同的负责同志不超过 2 人。集团公司领导到三级及三级以下企业调研,不搞层层多人陪同,在异地?#30446;?#32929;股东企业负责同志不到现场陪同。为解决企业发展中存在的重要问题召开的专题会或现场办公会,可根据工作需要?#25165;挪位?#20154;员。

4.简化接待工作。集团公司领导调研期间,调研对象企业负责人不到机场或车站迎送,不张贴悬挂标语横幅,不铺设迎宾地毯,不专门摆放花草,不?#25165;?#36229;规格住房,不?#25165;?#21512;影,不赠送各类纪念品或土特产,不?#25165;?#23476;请,原则上在企业食堂或入住宾馆餐厅按内部接待标?#21450;才?#24037;作餐,不上高档菜肴,不上烟酒,自助餐也要注意节俭。

二、精简会议活动

5.减少会议活动数量。集团总部召开的各类集团性会议由办公厅或党组办统一归口管理。集团公司年度全?#20013;?#24037;作会议每次不超过 2 天,总部各部门牵头召开的专题性工作会议每年不超过 1 次,每次不超过 1 天,且不要求所属企业主要负责人同时参加。集团公司领导不出席所属企业举办的仅限本企业范围的各类庆祝会、纪念会、表彰会及剪彩、奠基活动和论?#36710;取?#30830;需集团公司领导出席的重要会议和活动,其主办部门或企业须将会议活动方案按程序报集团公司办公厅或党组办统筹?#25165;牛?#32463;集团公司领导正式批准后方可实施。

6.提高会议活动质量。总部各部门和所属企业要充分运用现代信息?#38469;?#25163;段改进会议?#38382;劍?#33021;开视频会的不开现场会。需要?#25165;?#35752;论?#26041;?#30340;会议,要精心设置议题,讨论发言要紧扣主题、聚焦问题、简明扼要,多提建设性意见和建议,少做表态性发言,不搞成工作汇报。集团公司党组会、董事会、总经理办公会、专题会等均须形成会议纪要,并在会议结束两周内印发,切实提高会议纪要的时效性;会议确定的具体工作要求和任务?#25165;?#35201;形成督办清单,抓好落实。

7.控制会议活动支出。集团公司举办各类会议活动,不得?#25165;?#19982;会议主题无关的参观考察,不得在风景名胜区举办。总部各部门举办的会议活动,未经批准不得租用外部场地或在京外举办。除市场经营和对外交流需要外,集团公司内部会议活动原则上不做背景板,不张贴横幅,不专门摆放花草,能以电子版?#38382;?#21576;现的内容不再印制纸质材料。

三、精简文件简报

8.提高文件简报质量。集团公司领导要加强对重要文件起草工作的指导和审核把关,落实“短实新”的优良文风。文件要突出针对性和可操作性,做到简明实用,?#32454;?#25511;制篇幅。总部各部门和所属企业要对拟制的文件简报内容和格式进行规范把关,履行主要领?#35760;?#23383;程序。

9.减少文件简报数量。集团公司领导?#19981;?#24050;在集团公司网站或办公内网(OA 网)上发布的,不再印发。集团公司发总部各部门的文件,除涉密文件和用于归档外,均通过网络传输和办理。总部综合性部门可发不超过两种简报,其他部门可发一种简报,均以电子版?#38382;?#21457;布。总部各部门要充分利用办公信息系?#24443;?#20139;信息资源,不要求所属企业重复报送材料,切实减轻企业负担。所属企业报总部的简报(报纸)原则上只保留一种,以电子版?#38382;?#19978;报。

10.规范公文流转程序。总部各部非涉密签报,均通过集团公司办公协同系统流转办理;所属企业上报的请示报告均以正式文件?#38382;?#36890;过集团公司公文平台流转。除紧急情况和特殊事项外,集团公司领导不在白头文件或未经收文登记的文件上签批意见。需集团公司领?#35760;?#25209;的文件,原则上文件呈送后 2 个工作日内签批完毕,意见签批后,承办责任单位应在一周内办理完毕或提出明确意见。

四、规范因公出行

11.落实外出报告制度。集团公司副职领导离开工作所在地前往外地、出境?#32479;?#22269;等情形,时间超过 24 小时的,须提前 2 天向集团公司主要领导报告。集团公司各级领导干部均须?#32454;?#25191;行集团公司关于领导人员外出报告制度的规定,不得擅自延长外出时间。

12.提高因公出国(境)实效。因公出国(境)人员要?#32454;?#25353;照干部管理权限,向相应的组织人事部门报备。出国(境)团组要切实用好出国(境)机会,务实高效完成考察交流合作任务,形成出国(境)报告,并于考察结束后两周内提交总部外事管理部门,由办公厅或党组办负责督办落实。不?#25165;?#19968;般性?#30446;?#23519;、访问、交流等无实质内容的团组。

13.严肃因公出国(境)纪律。出国(境)团组要?#32454;?#25191;行有关外事纪律和职务消费有关规定,控制出国(境)费用支出。?#32454;?#25511;制出国(境)团组人数,不?#25165;?#19982;任务无关的人员。除集团公司主要领导带队的出国(境)团组外,其他集团公司领导带队的团组不?#25165;?#26426;场迎送,不使用贵宾室。出国(境)团组应以出国(境)任务为中心,严禁?#25165;?#19982;公务活动无关的旅游、娱乐等活动。

五、党员领导干部参加各支部党员大会并做点评

14.明确新闻报道导向。涉及集团公司领导的新闻报道要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,重点发掘和报道集团公司基层一线改革发展的生动实践,增强新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

15.简化一般新闻报道。上级机关领导参观考察中国电子及有关展会展位未作明确表态的,集团公司领导会见一般客人的,到所属企业开展一般性调研的,接待敏感单位领导或出席活动涉及集团公司秘密的,应邀出席外部各类交流性活动、未发言?#21442;?#31614;署合作协议的,出席内部各类工作推进性质会议或活动、内容不宜公开的,原则上不作专门报道。

16.创新新闻报道方式。集团公司领导围绕某一专题工作多次开展相关公务活动,且对报道时效要求不高的,一般在工作告一段落后由集团公司官方媒体集中发布专题活动报道。集团公司领导公务活动需要报道但不宜进行专门报道的,由集团公司官方媒体以简讯?#38382;?#21457;布。

六、坚持以?#19979;?#19979;

17.?#32454;?#33853;实有关纪律要求。集团公司领导要增强“关键少数”意识,自觉遵守廉洁自律准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定以及中央企业负责人履职待遇和业务支出相关规定,?#32454;?#23653;行“三重一大?#26412;?#31574;程序,?#32454;?#25191;行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的要求,?#32454;?#25945;育管理?#36164;?#21644;身边工作人员。

18.持之以恒纠正?#20843;?#39118;”。集团公司领导要充分认识?#20843;?#39118;”问题的顽固性?#22836;?#22797;性,敏锐发现和整改表态多调门高、行动少落实差、走?#38382;?#20316;表象及事务主义等突出问题,注重看全局、抓大事、破难题、求实效,带头大兴学习之风、实干之风,形成“头雁效应”。

19.抓好贯彻落实。集团总部各部门和所属企业要?#32454;?#25353;照?#26223;?#27861;精神,结合实际,以钉钉子精神抓牢抓实。在落实工作中要明确领导责任,充分发挥职能部门的职责。从严掌握集团公司各类领导小组及其办公?#19994;?#35774;立,没有特殊需要不再新设一般性议事协调机?#25285;?#36880;步压缩清理现有议事协调机构。从严掌握并有效整?#32454;?#39033;责?#38382;椋?#20811;服“以签代管?#20445;?#23558;责任落到实处。

20.加强监督检查。集团公司领导和各级企业领导要自觉接受监督,在每年民主生活会上把落实中央八项规定精神、转变作风情况作为对照检查重要内容进行报告。集团公司各级纪检监察和审计部门要切实发挥监督检查职能,加强对执行情况的监督检查并向集团公司党组汇报,加大对违纪违规行为的查处力度,对顶风违纪的要从严处理,典型案件要及时通报。

七、附则

21.?#26223;?#27861;由集团公司党组负责解释。

22.?#26223;?#27861;自发布之日起施行。中电党组〔2016〕22 号文同时废止。此前发布的有关规定,凡与?#26223;?#27861;不一致的,以?#26223;?#27861;为准。

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